Ngày 19/2, Quốc hội đã hoàn thành phiên họp bế mạc của Kỳ họp bất thường lần thứ 9 và thông qua các nghị quyết quan trọng liên quan đến việc đầu tư, xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Trong ngày làm việc cuối cùng của kỳ họp, Quốc hội đã tổ chức phiên toàn thể để thông qua 4 nghị quyết quan trọng, bao gồm: nghị quyết về chủ trương đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng, nghị quyết thí điểm một số cơ chế đặc thù nhằm phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại Hà Nội và TP.HCM, nghị quyết về các cơ chế đặc thù đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, và nghị quyết quy định về xử lý các vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
Quốc hội cũng bấm nút thông qua hai luật quan trọng: Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Sau đó, phiên họp kết thúc bằng việc thông qua nghị quyết bổ sung kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2025 với mục tiêu đạt mức tăng trưởng 8% trở lên, cùng nghị quyết thí điểm một số chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Tại phiên bế mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã có bài phát biểu kết thúc Kỳ họp bất thường lần thứ 9.
Cơ Chế Đặc Thù Đầu Tư Dự Án Điện Hạt Nhân Ninh Thuận
Liên quan đến việc đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, Bộ trưởng Công Thương Nguyễn Hồng Diên đã trình Quốc hội tờ trình về cơ chế đặc thù cho dự án này vào sáng ngày 14/2, thay mặt Thủ tướng Chính phủ. Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận dự kiến sẽ được đưa vào vận hành vào năm 2030. Chính phủ cho rằng để đạt được mục tiêu này, việc triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù là cần thiết, nhất là trong việc đồng thời thực hiện các giai đoạn chuẩn bị đầu tư và triển khai dự án.
Chính phủ đã đề xuất Quốc hội cho phép đàm phán với các đối tác để ký kết Hiệp định liên Chính phủ và thỏa thuận hợp tác xây dựng nhà máy điện hạt nhân, đồng thời triển khai phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng kiến nghị cho phép Thủ tướng giao chủ đầu tư thực hiện dự án và áp dụng hợp đồng “chìa khóa trao tay” để chọn nhà thầu ngay sau khi Quốc hội chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư vào kỳ họp tháng 5 tới.
Ngoài ra, Chính phủ đề xuất việc áp dụng chỉ định thầu “chìa khóa trao tay” cho các gói thầu xây dựng nhà máy chính và tư vấn trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Đàm phán trực tiếp và chỉ định thầu cũng sẽ được áp dụng đối với đối tác cung ứng nhiên liệu hạt nhân và các nhà thầu bảo dưỡng, vận hành nhà máy trong 5 năm kể từ khi dự án đi vào hoạt động.
Phương Án Tài Chính và Vốn Đầu Tư
Về vấn đề tài chính, Chính phủ đề xuất đàm phán với các đối tác quốc tế để thu xếp vốn cho dự án dựa trên nhu cầu và cam kết của nhà tài trợ nước ngoài. Chủ đầu tư có thể vay vốn ưu đãi hoặc sử dụng các nguồn vốn hợp pháp khác để đảm bảo tiến độ và chất lượng của dự án.
Chính phủ cũng cho phép huy động vốn từ các nguồn tín dụng xuất khẩu có bảo lãnh của Chính phủ, phát hành trái phiếu doanh nghiệp hoặc trái phiếu công trình để phục vụ cho dự án. Các cơ quan cho vay lại và tổ chức tài chính có thể miễn thủ tục thẩm định khi cho vay vốn ODA, vốn ưu đãi nước ngoài, hoặc phát hành trái phiếu.
Chính Sách Hỗ Trợ Tỉnh Ninh Thuận
Để hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận trong quá trình triển khai dự án, Chính phủ đề xuất hàng năm bổ sung ngân sách Trung ương cho tỉnh này với 70% nguồn thu từ triển khai dự án điện hạt nhân. Tỉnh Ninh Thuận cũng sẽ được vay lại vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài với mức dư nợ tối đa là 90% số thu ngân sách địa phương. Chính phủ cũng đề nghị áp dụng cơ chế chỉ định thầu tư vấn và thi công cho các gói thầu liên quan đến đền bù, tái định cư và cung cấp vật liệu xây dựng cho dự án.
Với các chính sách và cơ chế đặc thù này, Chính phủ hy vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, góp phần phát triển năng lượng bền vững và đảm bảo nguồn điện cho sự phát triển kinh tế của đất nước trong tương lai.
